5月11日，山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布《“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”行動計劃(2024—2025年)》全文，其中“十大創(chuàng)新”包括科技研發(fā)創(chuàng)新、人才引育創(chuàng)新、營商環(huán)境創(chuàng)新、數(shù)字變革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新、要素保障創(chuàng)新、民生改善創(chuàng)新、風險防控創(chuàng)新、文化宣傳創(chuàng)新、推進落實創(chuàng)新。
 

　　關于環(huán)保，在“要素保障創(chuàng)新行動計劃”中，明確提出“創(chuàng)新環(huán)境要素保障機制”的舉措。
 

　　統(tǒng)籌調劑污染物排放替代指標。
 

　　對納入經(jīng)黨中央、國務院同意或批準的規(guī)劃和政策文件的建設項目及省重大項目，項目擬落地市在確認充分挖掘減排潛力后，仍存在污染物指標缺口的，可采取申請全省統(tǒng)籌調配和與其他市協(xié)商調劑等方式予以解決。其中，上一年度環(huán)境空氣質量不達標(國家環(huán)境空氣質量二級標準，下同)的市，本地至少先滿足1倍量相關大氣污染物削減替代；上一年度環(huán)境空氣質量達標的市，本地至少先滿足0.6倍量相關大氣污染物削減替代。充分挖掘減排潛力后依然達不到上述削減替代比例的，實行“一事一議”。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳)
 

　　統(tǒng)籌收儲調劑碳排放替代指標。
 

　　對“兩高”建設項目通過產(chǎn)能轉移、企業(yè)關停轉產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能、核電替代化石能源等途徑減少的碳排放量指標，實行省、市分級收儲調劑。對省級重點項目以及關系全省生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目，市級保障碳排放減量替代指標有困難的，按照“一事一議”的原則，由各市提出申請，省級統(tǒng)籌所收儲指標情況予以解決。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳)
 

　　統(tǒng)一收儲指標保障重點煤電項目。
 

　　省級統(tǒng)一收儲、調配“十四五”期間全省小煤電機組關停騰退的碳排放、污染物排放替代指標，用于建設清潔高效煤電機組和小煤電機組的關停替代項目。其中，對上一年度環(huán)境空氣質量不達標的市，原則上本地至少先滿足1倍量相關大氣污染物削減替代后，方可接受從其他市調劑的污染物替代指標。“先立后改”的煤電項目，主要大氣污染物替代指標可來源于本行業(yè)或非電工業(yè)行業(yè)可量化的清潔能源替代、落后產(chǎn)能淘汰、深度污染治理等形成的減排量。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局)
 

　　試行小微污染物總量指標豁免。
 

　　納入聯(lián)動試點的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內，氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量單項新增年排放量小于0.1噸，氨氮小于0.01噸的建設項目(可根據(jù)園區(qū)實際情況確定)，在環(huán)評審批中，建設單位免予提交主要污染物總量來源說明，由生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌總量指標替代來源，并納入管理臺賬。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳)
 

　　全面推進排污權交易試點。
 

　　利用市場化手段鼓勵企事業(yè)單位主動開展全過程環(huán)境污染綜合防治，拓寬污染物總量替代指標來源。推動實現(xiàn)排污權指標優(yōu)化配置，指導濟南、棗莊、東營、臨沂、聊城5市深入開展排污權交易工作；鼓勵其他市開展排污權交易試點探索。結合國家層面排污權交易政策出臺進度，研究制定全省排污權有償使用和交易試點政策體系，2025年試行開展全省范圍跨市交易排污權指標。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳；配合單位：省財政廳、省發(fā)展改革委)
 

　　持續(xù)優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法方式。
 

　　推進正面清單“擴容增量”，將環(huán)保管理水平先進、排放績效水平較高、吸納就業(yè)能力強的企業(yè)納入正面清單，積極推動將污染物排放量小、環(huán)境風險低的中小微企業(yè)擴容納入，對正面清單企業(yè)實行“無事不擾”，減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查。推進線上執(zhí)法監(jiān)管“擴面增效”，發(fā)揮綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)作用，完善自動監(jiān)控、用電監(jiān)管、衛(wèi)星遙感等非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管應用場景，2025年年底前非現(xiàn)場執(zhí)法占比達到40%以上。(牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳)
 

　　“高端化工產(chǎn)業(yè)行動計劃”中亦提及，將由省工業(yè)和信息化廳牽頭，在化工新能源、化工新材料、高端精細化學品、生物化工和節(jié)能環(huán)保等高端領域加快培育一批單項冠軍、專精特新、“瞪羚”企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)，打造優(yōu)質企業(yè)主體。同時，重點聚焦設備維護效率低、工藝知識傳承難、安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力大等痛點，在設備健康管理、生產(chǎn)經(jīng)驗數(shù)據(jù)化軟件化、安全監(jiān)控等方向開展智改數(shù)轉，提升關鍵設備、關鍵流程數(shù)據(jù)采集和應用分析能力，實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)控、設備動態(tài)預警和預測性維護，加快推動供應鏈數(shù)字化協(xié)同和工藝創(chuàng)新數(shù)字化。
 

　　“綠色低碳轉型行動計劃”中明確要“積極發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備及服務業(yè)，建設濟南、青島、淄博3大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，兩年培育10個生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、100家左右生態(tài)環(huán)保龍頭骨干企業(yè)，推動1000家以上企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，推進20個園區(qū)開展近零碳建設。支持德州高新區(qū)國家級綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設。實施“氫進萬家”科技工程，營造制儲輸用全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應用生態(tài)，創(chuàng)建國家氫能高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。