近日，安徽省司法廳征詢公眾對(duì)《安徽省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)，旨在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)新型工業(yè)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)智能綠色的制造強(qiáng)省。
 

　　文件明確的改造范圍包括：推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)低效產(chǎn)能進(jìn)行優(yōu)化改造；提高能源資源利用效率，促進(jìn)生態(tài)改善，實(shí)施節(jié)能減排降碳改造等。
 

　　原文如下↓
 

　　安徽省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)

 

　　第一章　總　則
 

　　第一條 【立法宗旨和依據(jù)】 為了促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)新型工業(yè)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)智能綠色的制造強(qiáng)省，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
 

　　第二條 【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)活動(dòng)。
 

　　本條例所稱企業(yè)技術(shù)改造，是指工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施、技術(shù)工藝、生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升的投資活動(dòng)。
 

　　第三條 【技術(shù)改造原則】 企業(yè)技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，以企業(yè)為主體，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
 

　　第四條 【政府職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將企業(yè)技術(shù)改造工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的工作機(jī)制，制定促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的政策措施，協(xié)調(diào)解決技術(shù)改造工作中的重大問(wèn)題，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
 

　　第五條 【部門(mén)職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作。
 

　　發(fā)展改革、科技、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)、地方金融管理、能源等部門(mén)，按照職責(zé)分工，做好企業(yè)技術(shù)改造相關(guān)工作。
 

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等園區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造相關(guān)工作。
 

　　第六條 【監(jiān)測(cè)考核】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將企業(yè)技術(shù)改造投資情況納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。
 

　　第二章　技術(shù)改造實(shí)施
 

　　第七條 【改造范圍】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展下列技術(shù)改造：
 

　　(一)提高科技創(chuàng)新能力，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；
 

　　(二)推動(dòng)制造業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)深度融合，實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造；
 

　　(三)提高技術(shù)裝備水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，對(duì)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備和配套設(shè)施進(jìn)行更新改造；
 

　　(四)提高供給質(zhì)量和水平，進(jìn)行增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌提升改造；
 

　　(五)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)低效產(chǎn)能進(jìn)行優(yōu)化改造；
 

　　(六)提高能源資源利用效率，促進(jìn)生態(tài)改善，實(shí)施節(jié)能減排降碳改造；
 

　　(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，提高本質(zhì)安全水平，實(shí)施安全設(shè)施改造；
 

　　(八)聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升改造；
 

　　(九)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，對(duì)分散的產(chǎn)能進(jìn)行優(yōu)化布局改造；
 

　　(十)國(guó)家和省鼓勵(lì)的其他技術(shù)改造活動(dòng)。
 

　　第八條 【企業(yè)主體作用】　企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮技術(shù)改造主體作用，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合實(shí)際確定本企業(yè)的技術(shù)改造目標(biāo)和措施，填報(bào)技術(shù)改造項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃并組織實(shí)施。
 

　　第九條 【技術(shù)創(chuàng)新】 企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新和改造相結(jié)合，與高校、科研院所在技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)等方面加強(qiáng)合作，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，完善企業(yè)創(chuàng)新體系，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
 

　　第十條 【產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造】　企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等薄弱領(lǐng)域，加快攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
 

　　第十一條 【高端產(chǎn)品供給】 企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)聚焦消費(fèi)升級(jí)需求，增加高端產(chǎn)品供給，加快產(chǎn)品迭代升級(jí)，推動(dòng)供給和需求良性互動(dòng)。
 

　　第十二條 【數(shù)字化轉(zhuǎn)型】 企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)深入推進(jìn)新一代信息技術(shù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全要素深度融合，加快研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷、服務(wù)、供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育更多新模式、新業(yè)態(tài)。
 

　　第十三條 【提高本質(zhì)安全水平】 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全技術(shù)改造，增強(qiáng)安全生產(chǎn)感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置能力，改造有毒、有害、非常溫等生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
 

　　第十四條 【加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集】 企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)布局向各類工業(yè)園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
 

　　第十五條 【勞動(dòng)用工管理】　企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)妥善處理與職工的勞動(dòng)關(guān)系，依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
 

　　縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)，完善相關(guān)制度，保障勞動(dòng)者權(quán)益。
 

　　第十六條 【財(cái)政扶持資金管理】 企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造使用財(cái)政扶持資金的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)度組織實(shí)施，確保按時(shí)建成投產(chǎn)。
 

　　縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)改造相關(guān)財(cái)政資金項(xiàng)目績(jī)效管理，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和政府投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查，優(yōu)化資金投向，提高財(cái)政資金使用效益。
 

　　第十七條 【政策優(yōu)惠】 企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造申請(qǐng)財(cái)政、稅收、融資等政策優(yōu)惠，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)提供信息資料，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。
 

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做到優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)、免申即享、即申即享。
 

　　第十八條 【投資統(tǒng)計(jì)】 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)信息，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
 

　　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門(mén)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)工作，做好企業(yè)技術(shù)改造投資數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
 

　　第三章　技術(shù)改造服務(wù)保障
 

　　第十九條 【政策推動(dòng)】　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)集約用地、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等政策，優(yōu)化畝均效益評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)資源要素差別化、市場(chǎng)化配置，促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和低效企業(yè)改造提升。
 

　　第二十條 【計(jì)劃編制】 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制技術(shù)改造項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃，建立健全重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素投向，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，激發(fā)企業(yè)自主技術(shù)改造的動(dòng)力。
 

　　第二十一條 【核準(zhǔn)備案】　企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目屬于政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄的，依法實(shí)行核準(zhǔn)管理；其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理。
 

　　企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，通過(guò)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)。但是，涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目除外。
 

　　第二十二條 【環(huán)評(píng)審批服務(wù)】 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)服務(wù)保障工作，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，依法依規(guī)高效審批納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。
 

　　第二十三條 【土地供應(yīng)保障】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)、作價(jià)出資(入股)等工業(yè)用地市場(chǎng)供應(yīng)體系，通過(guò)盤(pán)活存量、優(yōu)化增量，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，保障企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目合理用地需求。
 

　　第二十四條 【建設(shè)審批服務(wù)】 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)分階段施工許可，推行全流程數(shù)字化報(bào)建審批，實(shí)行竣工聯(lián)合驗(yàn)收，理順工程建設(shè)項(xiàng)目審批與土地規(guī)劃、投資項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境等平臺(tái)數(shù)據(jù)交互機(jī)制，結(jié)合市政道路新建項(xiàng)目，同步建設(shè)路水電氣網(wǎng)等，加快企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施。
 

　　第二十五條 【稅收優(yōu)惠】　企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，依法享受國(guó)家規(guī)定的固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅、技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)讓稅收減免等稅收優(yōu)惠政策。
 

　　第二十六條 【政府資金支持】　縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助、貼息、引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)刃问剑С制髽I(yè)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)改造。
 

　　第二十七條 【信貸支持】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，實(shí)行差異化、多元化融資支持方式，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸投入。
 

　　第二十八條 【企業(yè)直接融資】　支持企業(yè)通過(guò)上市融資、發(fā)行債券和中期票據(jù)、融資租賃等方式募集資金，擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)改造直接融資規(guī)模。
 

　　第二十九條 【區(qū)域評(píng)估支持】 在依法設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評(píng)估。對(duì)已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，不再對(duì)區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)主體單獨(dú)提出評(píng)估要求，區(qū)域評(píng)估費(fèi)用不得由市場(chǎng)主體承擔(dān)。
 

　　第三十條 【公共服務(wù)支持】　供水、供電、供氣、通信、排水與污水處理等公用事業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為企業(yè)技術(shù)改造提供安全、方便、及時(shí)、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)。
 

　　第三十一條 【人才培養(yǎng)】　鼓勵(lì)和支持企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展人才培養(yǎng)，完善各類人才引進(jìn)和使用機(jī)制，改善企業(yè)科技人員和技能型人才待遇，激勵(lì)職工開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改進(jìn)。
 

　　第三十二條 【社會(huì)參與】　鼓勵(lì)和支持建立工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源培訓(xùn)、管理咨詢、質(zhì)量認(rèn)證、試驗(yàn)檢測(cè)、融資擔(dān)保等公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)技術(shù)改造提供便利服務(wù)
 

　　第四章　法律責(zé)任
 

　　第三十三條 【指引性條款】　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
 

　　第三十四條 【部門(mén)的法律責(zé)任】　縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員在企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

　　第三十五條 【企業(yè)的法律責(zé)任】　企業(yè)隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料騙取政策優(yōu)惠的，由有關(guān)主管部門(mén)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

　　第五章　附　　則
 

　　第三十六條 【施行時(shí)間】 本條例自 年 月 日起施行。
 

　　附件2
 

　　關(guān)于《安徽省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》的說(shuō)明

 

　　一、立法背景
 

　　企業(yè)技術(shù)改造是我國(guó)在工業(yè)發(fā)展中形成的一項(xiàng)重要制度，是推動(dòng)我國(guó)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一條行之有效的寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力。省委、省政府歷來(lái)高度重視技術(shù)改造工作，始終把企業(yè)技術(shù)改造作為推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)智能綠色的制造強(qiáng)省的重要舉措，全省技術(shù)改造工作成效顯著。但是，隨著新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的快速變化，技術(shù)改造工作中的一些問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)，如：新形勢(shì)下技術(shù)改造的重點(diǎn)方向發(fā)生了變化，對(duì)技術(shù)改造的引導(dǎo)和服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，有必要通過(guò)立法推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造機(jī)制保障制度化、長(zhǎng)效化，為推動(dòng)智能綠色的制造強(qiáng)省建設(shè)提供法治支撐。
 

　　二、主要內(nèi)容
 

　　(一)明確企業(yè)技術(shù)改造的內(nèi)涵和原則。確定立法的宗旨是推進(jìn)新型工業(yè)化，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)智能綠色的制造強(qiáng)省(第一條)。明晰企業(yè)技術(shù)改造的內(nèi)涵(第二條)。確立企業(yè)技術(shù)改造的原則，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，以企業(yè)為主體，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)(第三條)。
 

　　(二)細(xì)化企業(yè)技術(shù)改造的重點(diǎn)內(nèi)容。規(guī)定企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的重點(diǎn)范圍(第七條)。明確企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、高端產(chǎn)品供給、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提高本質(zhì)安全水平、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集等方面實(shí)施技術(shù)改造的具體內(nèi)容(第九條至第十四條)。對(duì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造過(guò)程中，在勞動(dòng)用工管理、財(cái)政扶持資金管理、政策優(yōu)惠、投資統(tǒng)計(jì)等方面行為進(jìn)行規(guī)范(第十五條至十八條)。
 

　　(三)優(yōu)化企業(yè)技術(shù)改造政務(wù)服務(wù)。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)集約用地、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等政策，推動(dòng)資源要素差別化、市場(chǎng)化配置(第十九條)，實(shí)行企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目目錄清單管理制度，屬于政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄的，依法實(shí)行核準(zhǔn)管理；其他項(xiàng)目實(shí)行備案管理(第二十一條)。簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)(第二十二條)。優(yōu)化技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)審批服務(wù)(第二十四條)。
 

　　(四)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)改造要素保障。規(guī)定了優(yōu)先保障用地、落實(shí)稅收優(yōu)惠、財(cái)政資金扶持、區(qū)域評(píng)估等保障措施(第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十九條)。明確對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目提供多元化融資支持(第二十七條、第二十八條)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展人才培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)自我創(chuàng)新能力(第三十一條)。
 

　　原標(biāo)題：關(guān)于征詢公眾對(duì)《安徽省企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)條例(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的公告